商保發(fā)揮補(bǔ)充作用：產(chǎn)品、服務(wù)需提速

健全社會(huì)保障體系；加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，推行個(gè)人養(yǎng)老金制度；發(fā)揮各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用，同樣是《決定》中聚焦于保險(xiǎn)領(lǐng)域的一大板塊。

對(duì)于在養(yǎng)老、社會(huì)保障領(lǐng)域發(fā)揮各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用的契合性，北京工商大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)研究院副秘書長(zhǎng)宋占軍表示，保險(xiǎn)公司積極參與多支柱養(yǎng)老保障體系，是第二支柱、第三支柱的重要主體。同時(shí)通過補(bǔ)充工傷、生育保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善社會(huì)保障體系。

當(dāng)前，人口老齡化加劇，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，對(duì)養(yǎng)老保障體系提出了更高要求。劉春生表示，人們對(duì)養(yǎng)老和保險(xiǎn)的需求日益多樣化、個(gè)性化，建立相關(guān)保險(xiǎn)體系可以更好地滿足這些需求，提升人民群眾的獲得感和幸福感。比如，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，可以豐富社會(huì)保障手段，提高社會(huì)保障水平，減輕政府財(cái)政壓力，增強(qiáng)社會(huì)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

基于保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)我國(guó)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)方面取得了一定成效，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近期釋放出下一階段的發(fā)展信號(hào)，其中包括，將加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)；研究完善商業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管規(guī)則，支持更多養(yǎng)老保險(xiǎn)公司參與；推動(dòng)擴(kuò)大專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)群體的覆蓋面；積極推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展，有序擴(kuò)大個(gè)人養(yǎng)老金保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，研究完善監(jiān)管要求。

在宋占軍看來，下一步，保險(xiǎn)公司仍應(yīng)在社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上做好補(bǔ)充作用，改進(jìn)產(chǎn)品、提升服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮多層次、多樣化補(bǔ)充保障的功能。

對(duì)于社會(huì)保障領(lǐng)域如何發(fā)揮各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用，劉春生表示，離不開拓寬保障范圍、提高服務(wù)質(zhì)量?jī)纱蠓矫�。具體而言，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合不同人群、不同需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，如長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等，拓寬社會(huì)保障的覆蓋范圍。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保其依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)的需求。

需要關(guān)注的是，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)兩大熱詞同樣被《決定》所提及。而長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)不僅是社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充部分，更是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要保險(xiǎn)保障，其與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等共同構(gòu)成全面的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，有助于實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的目標(biāo)，體現(xiàn)社會(huì)公平�！稕Q定》指出，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

據(jù)了解，自2016年開始推出試點(diǎn)以來，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)城市至今已經(jīng)擴(kuò)展至49個(gè)，參保人群覆蓋到1.7億人，累計(jì)超200萬人享受待遇�！敖�立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，如何在不增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)、通過醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種籌資結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定是關(guān)鍵。”對(duì)于如何進(jìn)一步發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，宋占軍在接受記者采訪時(shí)表示，應(yīng)注重與醫(yī)療護(hù)理、民政救助、養(yǎng)老保障的銜接，全面拓寬籌資渠道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障、醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理的功能銜接和待遇統(tǒng)籌。