堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。自古以來我國農(nóng)民就有精耕細作、趨利避害、順應自然的傳統(tǒng)美德，今天農(nóng)業(yè)綠色科技賡續(xù)農(nóng)耕文明精髓，賦予農(nóng)戶家庭經(jīng)營新的強勁動力。必須毫不動搖長期堅持、鞏固完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，賦予農(nóng)戶充分的經(jīng)營自主權(quán)，開展多種形式的合作與聯(lián)合，發(fā)展適合農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營，完善支持適度規(guī)模經(jīng)營的財稅、金融、投資、價格政策。強化糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償、金融激勵等政策支持，構(gòu)建標準明確、激勵有效、約束有力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。

推動農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新與現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新深度融合，支持發(fā)展綠色化、數(shù)字化、集成化的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。不斷強化主體帶動，支持綠色生產(chǎn)技術(shù)、裝備在家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中廣泛應用。建立健全促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展機制。支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)平臺經(jīng)濟做強做大，建設一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代復合型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。支持綠色技術(shù)集成創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、智能化與綠色化改造，組裝集成一批適宜不同品種、不同區(qū)域的綠色技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系。加快綠色農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣。集聚科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、社會團體等各類創(chuàng)新主體力量，開展產(chǎn)學研企聯(lián)合攻關(guān)，加快突破農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)瓶頸。科學規(guī)劃建設一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站，夯實服務國家和地方農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的要素支撐基礎(chǔ)。

以建設農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及綠色技術(shù)標準化體系為支撐，構(gòu)建精準高效的支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系。堅持分類指導、因地制宜，推動制定農(nóng)業(yè)綠色化、數(shù)字化分級分類標準及園區(qū)標準、企業(yè)標準等，培育一批各類農(nóng)業(yè)組織的標準“領(lǐng)跑者”。實施農(nóng)業(yè)標準化提升計劃，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標準生產(chǎn)，發(fā)揮示范推廣作用，帶動農(nóng)業(yè)規(guī)�；瘶藴驶�生產(chǎn)。依托標準化體系和監(jiān)測體系，建立、完善并精準執(zhí)行農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護政策、生態(tài)保護補償機制、多渠道投入機制。加大公共財政對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持力度，完善以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度，創(chuàng)新綠色金融政策，豐富完善信貸、保險、基金等綠色金融產(chǎn)品體系，引導社會投入。

堅持政府引導、市場主導、農(nóng)民主體，支持形成“政府—市場—農(nóng)民”協(xié)力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的高效機制。以改革創(chuàng)新為動力，建立各級黨委政府促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標責任、考核制度、獎懲機制，強化制度約束，完善市場機制，引導社會參與。完善法律法規(guī)約束機制。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)戶發(fā)展綠色種養(yǎng)，提供專業(yè)化全程化綠色技術(shù)服務。加強國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設，努力形成全社會群策群力、協(xié)同推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新格局。