“建議有條件的地方實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，通過使用有機(jī)肥、測(cè)土配方、實(shí)施病蟲害綠色防控等科學(xué)方法，減少化肥、農(nóng)藥用量，從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染�！焙幽像v馬店市讀者杜先生說，有些地方培育扶持了一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，取得很好效果，建議盡快總結(jié)推廣。

統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，兼顧環(huán)保要求與群眾需求

陜西商洛市洛南縣網(wǎng)友去年8月在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，鄰居在院子里養(yǎng)了十幾頭豬，糞便等就直接倒進(jìn)河里，“河邊不遠(yuǎn)處就是村民日常取水的水井，下游就是張坪水庫，是洛南縣的水源地，希望有關(guān)部門盡快查處。”

洛南縣委督查辦公室接報(bào)后，責(zé)令該養(yǎng)豬場(chǎng)立即關(guān)停，清理糞便，三日內(nèi)將周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔到位。同時(shí)對(duì)其污染環(huán)境問題上報(bào)相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

“這兩年井水的口感明顯變差了�！比ツ�12月，遼寧朝陽市朝陽縣北四家子鄉(xiāng)毛秦營子村村民王先生在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言說，由于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬的村民較多，一些養(yǎng)殖戶沒有對(duì)污水等進(jìn)行處理就直接排入河里。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被投訴的多為中小型養(yǎng)殖場(chǎng)，大多采用傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識(shí)、法律知識(shí)，或者在養(yǎng)殖廢棄物處理上投入少，甚至根本沒有環(huán)保設(shè)施，因此造成環(huán)境污染。

針對(duì)這一問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局去年11月召開畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求統(tǒng)籌畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)組織開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備核查，推動(dòng)提高畜禽糞污處理設(shè)施裝備水平。同時(shí)，加快培育糞肥還田社會(huì)化服務(wù)組織，加強(qiáng)畜禽糞肥科學(xué)還田利用指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)殖戶與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

在一些地方，村辦小企業(yè)也是造成環(huán)境污染的原因之一。安徽亳州市渦陽縣陳大鎮(zhèn)前于樓村村民反映，當(dāng)?shù)匾患茵B(yǎng)豬場(chǎng)、兩家工廠違規(guī)排污，破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。渦陽縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同陳大鎮(zhèn)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在揚(yáng)塵、噪聲、污水等問題，于是現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，要求其中一家企業(yè)停業(yè)停工、清理原料、拆除設(shè)備、填埋滲坑，不得再進(jìn)行生產(chǎn)；養(yǎng)豬場(chǎng)需要定期噴灑除臭劑，減小對(duì)周邊環(huán)境的影響。

劉學(xué)軍表示，養(yǎng)殖業(yè)和小企業(yè)的污染問題，大部分是因?yàn)闆]有嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放控制而產(chǎn)生的管理問題，核心還是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使。“環(huán)保設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用需要投入一定的資源，但這也會(huì)擠占養(yǎng)殖戶和企業(yè)的利潤空間。環(huán)境治理應(yīng)兼顧環(huán)保要求與群眾需求，可以考慮采取分階段治理的方式。一方面做好前期環(huán)保論證，包括對(duì)廠址與居民住宅距離的設(shè)定；另一方面做好日常監(jiān)督和環(huán)境評(píng)估，保護(hù)周圍村民的合法權(quán)益。”劉學(xué)軍說。