“培優(yōu)育強(qiáng)”兩類重點(diǎn)主體

在青島，也有不少如史勝彩一般，通過土地托管脫離了繁重種植勞作且實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入的種植戶�！拔医衲暌呀�(jīng)70多歲了，現(xiàn)在我的26畝地都已經(jīng)托管給合作社。托管的費(fèi)用是每畝不到1300元，但是收入能達(dá)到每畝2000多元，掙錢不說，我還沒心事�！逼蕉饶洗彐�(zhèn)桑園村村民馬春秀如是說。

為馬春秀提供托管服務(wù)的，是平度華強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社。合作社理事長王玉芹是當(dāng)?shù)刂�名的種糧大戶，依托流轉(zhuǎn)的土地和長年購置的農(nóng)機(jī)成立了合作社，為村民提供從種到收全環(huán)節(jié)托管。全程托管成規(guī)模、省成本、效益高，為村民增加了收入，受到村民的普遍歡迎，如今她的服務(wù)對象遍及周邊2000多戶村民。

數(shù)據(jù)顯示，全國小農(nóng)戶總數(shù)約占農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶總數(shù)的98%，經(jīng)營全國耕地面積近七成。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上趕上來、共同富裕，就要注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)作用，大力培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織，提升小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，扶持小農(nóng)戶拓展增收空間，通過主體聯(lián)農(nóng)、服務(wù)帶農(nóng)，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

近年來，青島各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織優(yōu)勢凸顯，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展活力加速釋放。截至目前，青島納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場名錄管理的家庭農(nóng)場數(shù)量達(dá)到4.3萬家，比2020年增長95%；登記注冊的農(nóng)民合作社達(dá)到1.6萬家，比2019年底增加了近2000家；發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織4000余家，建立鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心50多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)全覆蓋。

可以看出，經(jīng)過多年培育發(fā)展，青島新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量已經(jīng)不少，在保障糧食安全、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富增收等方面發(fā)揮了重要作用。但是，我們也應(yīng)看到，這些主體仍處于成長期，發(fā)展還不平衡不充分，總體上單體規(guī)模偏小、實(shí)力偏弱，全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找婺芰�較低。

業(yè)內(nèi)人士指出，培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不僅是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化程度的要求，也是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展水平相適應(yīng)，解決“誰來種地”“怎樣種好地”現(xiàn)實(shí)問題的必然選擇。

夯實(shí)基礎(chǔ)、促進(jìn)提升，《實(shí)施方案》提出重點(diǎn)培育100個(gè)農(nóng)民合作社和100個(gè)家庭農(nóng)場，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更強(qiáng)更優(yōu)。

將突出示范引領(lǐng)作用。強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場開展糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升技術(shù)集成和推廣應(yīng)用，通過“生產(chǎn)+服務(wù)”提高大田技術(shù)到位率。鼓勵(lì)帶頭發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。依托農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。