在推進農業(yè)綠色發(fā)展中深化農村經營體制改革

余欣榮

黨的二十大報告指出：“推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)�！�2023年12月召開的中央農村工作會議，傳達學習了習近平總書記關于做好“三農”工作的重要指示。總書記強調，“要強化科技和改革雙輪驅動，加大核心技術攻關力度，改革完善‘三農’工作體制機制，為農業(yè)現代化增動力、添活力”。2024年中央一號文件指出，“堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農”，“把農業(yè)建成現代化大產業(yè)”。深入研究、正確處理好農業(yè)綠色發(fā)展與農村經營體制改革的關系是深化農村改革的重要內容，對促進農業(yè)高質量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農業(yè)強國具有重要意義。

一、農業(yè)綠色發(fā)展對深化農村經營體制改革的重要意義

習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時強調，“生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系”。農業(yè)綠色發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領，以尊重自然、順應自然、保護自然為前提，以統(tǒng)籌經濟、社會、生態(tài)效益為基本原則，以綠色科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新為驅動，實現增產增收、資源高效、環(huán)境友好、富裕健康多目標協同發(fā)展的農業(yè)變革過程。農業(yè)綠色科技是農業(yè)綠色發(fā)展的核心動力。推進農業(yè)綠色發(fā)展，推動農業(yè)綠色科技創(chuàng)新，需要依托生物、數字、先進裝備制造等技術手段融合協同，加快發(fā)展新質生產力，以最小的資源投入、最小的生態(tài)環(huán)境代價，實現農業(yè)最好的產出、最好的效率、最好的收益。農業(yè)綠色發(fā)展對深化農村經營體制改革具有重要意義。

農業(yè)綠色發(fā)展對農村經營體制創(chuàng)新的理論意義。農業(yè)綠色發(fā)展的性質對農村經營體制改革產生深刻影響。推進農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。這要求我們不僅要重視農業(yè)綠色發(fā)展對農業(yè)生產力的變革作用，還要重視農業(yè)綠色發(fā)展在變革農業(yè)生產關系，特別是農村經營體制創(chuàng)新中的重要作用。新中國成立以來，我國農村經營體制改革主要經歷了農戶互助合作經營、農村集體統(tǒng)一經營和以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營這三個階段，它們與當時農業(yè)生產力狀況協調與否，對能否實現黨和國家農業(yè)發(fā)展目標關系重大。新征程上，我們要實現加快建設農業(yè)強國的目標，必須重視研究以農業(yè)綠色科技進步為核心的農業(yè)綠色發(fā)展與農村經營體制演進之間的關系，正確推進農業(yè)綠色發(fā)展和農業(yè)經營方式創(chuàng)新，從而形成相互適應、協同發(fā)展的格局，為實現農業(yè)高質量發(fā)展奠定良好體制基礎。