黨的二十大報告指出，全面推進鄉(xiāng)村振興。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在《黨的二十大報告輔導讀本》中發(fā)表署名文章《加快建設農(nóng)業(yè)強國》。

唐仁健在文章中指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強。縱觀世界強國發(fā)展史，一個國家要真正強大，必須有強大農(nóng)業(yè)作支撐。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了長足發(fā)展，具備了由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國邁進的基本條件，加快建設農(nóng)業(yè)強國正當其時、意義重大。

推進耕地保護建設全方面加強

“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)強國，是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的提速，既體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展量的突破和質(zhì)的躍升，又彰顯打破常規(guī)的后發(fā)優(yōu)勢和趕超優(yōu)勢。”唐仁健在文章中提到，要準確把握建設農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)涵特征和基本要求，明確發(fā)展目標，找準突破重點，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

唐仁健指出，建設農(nóng)業(yè)強國是一項長期而艱巨的歷史任務，將伴隨全面建設社會主義現(xiàn)代化國家全過程。

他認為，加快建設農(nóng)業(yè)強國的有六項重點任務，其中第一點即推進耕地保護建設全方面加強。具體而言，包括嚴格保護耕地數(shù)量，加強高標準農(nóng)田建設，強化耕地用途管控等。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，目前我國居民食物消費升級，生活水平提高，農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構發(fā)生變化，國內(nèi)產(chǎn)需缺口不斷擴大，進口越來越多，最根本的原因還是耕地不足。

“未來中國還要搞現(xiàn)代化建設，還需要占用耕地，這就要處理好發(fā)展與安全之間的關系了�！崩顕�祥說，中國有占全球近20%的人口，但只有占全球9%的耕地，這是我們基本的資源稟賦，要保證老百姓的生活水平不斷提高，需要耕地。

“首先就是要把耕地的數(shù)量保護住，要牢牢守住18億畝耕地紅線�！彼�說，搞經(jīng)濟建設需要耕地，但是總的耕地數(shù)量不能越界，這是一條紅線。

其次，除了保證耕地數(shù)量之外，還要采取積極方法來提升耕地質(zhì)量。李國祥說，途徑之一就是加強高標準農(nóng)田建設；途徑之二是加強對現(xiàn)有的耕地質(zhì)量比較好的土地的保護，比如一定要加強保護黑土地，不能讓黑土地的質(zhì)量進一步下降。

另外，對于高標準農(nóng)田建設，要提高建設標準，過去我們主要是側(cè)重于工程建設，現(xiàn)在要提高土壤質(zhì)量，這里還涉及一些結(jié)構的調(diào)整，比如耕地到底該怎么用等。

事實上，近些年來，我國在保護耕地方面也取得了一些成果。比如，在高標準農(nóng)田建設方面，2021年我國建成1.0551億畝高標準農(nóng)田；今年的一號文件也提出2022年將建設1億畝高標準農(nóng)田。