2020年12月16日至18日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，提到2021年要抓好八大重點任務。其中，第五點提到解決好種子和耕地問題。

“保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設。要尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產業(yè)化應用。要開展種源‘卡脖子’技術攻關，立志打一場種業(yè)翻身仗。”

“要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地‘非農化’、防止‘非糧化’，規(guī)范耕地占補平衡。要建設國家糧食安全產業(yè)帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實施國家黑土地保護工程。要提高糧食和重要農副產品供給保障能力。要加強農業(yè)面源污染治理�！�

阿策認為其中蘊含著轉基因育種的巨大投資機會。

種質資源是種業(yè)的“芯片”，是種業(yè)原始創(chuàng)新的物質基礎。

中央經(jīng)濟工作會議中重點提到推廣生物育種技術產業(yè)化應用，直面我國種業(yè)大而不強的弱點，猜想國內后續(xù)轉基因玉米與大豆存在放開的可能。

按照慣例，中央經(jīng)濟工作會議之后將召開中央農村工作會議，相關會議精神將以一號文件的形式在每年的1月底或2月初正式公布。

由于農業(yè)板塊本應在1月份的中央一號文件中提及，本次中央經(jīng)濟工作會議提前出臺相關意見后，1月末的一號文件可能會更具體的闡述對轉基因技術的政策思路。

轉基因玉米品種審定辦法是轉基因玉米商業(yè)化的核心前置條件。此次中央經(jīng)濟工作會議提到有序推進產業(yè)化應用，預計品種審定辦法的落地進度可能超預期。

假設轉基因放開后，國內玉米種業(yè)將由周期轉為成長行業(yè)。

前后邏輯變化如下：

舊邏輯-同質化存量競爭：種植面積不變，玉米種業(yè)天法板已現(xiàn)；玉米種子太容易套牌、冒牌，同質化高，劣幣驅逐良幣，集中度無法提升。

轉基因后新邏輯-增量且市占率集中：轉基因可以增產，省人工，省農藥，種子價格將提升，天花板明顯上移，預計市場容量增加60億以上；打假成本大幅降低，一定程度上減少套牌、冒牌種子數(shù)量， “良幣”生存環(huán)境改善。

復盤美國轉基因發(fā)展過程，阿策認為一旦政策大力支持轉基因商業(yè)化，轉基因農作物滲透率的快速提升可能大大超出市場預期。

美國的轉基因商業(yè)化起步較早，且目前已經(jīng)有多種轉基因作物的滲透率超過90%，包括用于食品加工的轉基因玉米和轉基因大豆。

轉基因作物品種的種植有助于提高單產、簡化田間管理以及降低農藥使用量。

在美國，轉基因玉米從產業(yè)化推廣到滲透率達到 90%用了20年，而轉基因大豆僅用了10年。

雖然部分消費者會選擇有機或非轉基因食品，但轉基因食品仍然占據(jù)美國食品市場的主要地位，美國超市中約 60%的加工食品含有包括轉基因大豆、玉米、油菜等轉基因成分。