創(chuàng)新發(fā)展合力攻堅(jiān) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奮起騰飛
編輯:新華網(wǎng) 來(lái)源:新華網(wǎng) 更新于:2019-7-12 閱讀:
推廣典型規(guī)模經(jīng)營(yíng)案例。通過多年的實(shí)踐和探索,長(zhǎng)春市總結(jié)并完善推廣了土地托管經(jīng)營(yíng),合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),種植大戶經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)直接經(jīng)營(yíng),專業(yè)合作社園區(qū)經(jīng)營(yíng),“龍頭企業(yè)+合作社”經(jīng)營(yíng),合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)等七種規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。在這七種模式中,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)推廣土地托管經(jīng)營(yíng)模式,這種模式,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),多方認(rèn)可,目前,在全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)中土地托管經(jīng)營(yíng)占70%以上。
加大政策扶持力度。近年來(lái),各縣(市、區(qū))整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,黑土地保護(hù)資金,秸稈“五化”利用資金,新型經(jīng)營(yíng)主體扶持資金,結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,有重點(diǎn)的向創(chuàng)新型經(jīng)營(yíng)主體,能起到示范引領(lǐng)作用的經(jīng)營(yíng)主體傾斜;每年落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持資金在5000萬(wàn)元以上。另外在培育經(jīng)營(yíng)主體上,實(shí)施了“五個(gè)優(yōu)先”政策,即大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置優(yōu)先,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先,科技增產(chǎn)措施優(yōu)先,農(nóng)技服務(wù)優(yōu)先,農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)先。
破解資金不足的難題。各縣(市、區(qū))與銀信部門合作創(chuàng)新推出農(nóng)戶直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼貸款、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社貸款、家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)貸款以及黃牛養(yǎng)殖貸款等六個(gè)新的貸款品種,每年能為新型經(jīng)營(yíng)主體增加信貸資金40億元以上。
著力解決好土地流轉(zhuǎn)糾紛。各縣(市、區(qū))都成立了農(nóng)村土地糾紛仲裁委員會(huì),各鄉(xiāng)村建立了土地糾紛調(diào)解服務(wù)中心,及時(shí)化解矛盾,做到小糾紛不出鄉(xiāng)、大糾紛及時(shí)調(diào)解仲裁。通過加強(qiáng)糾紛調(diào)處,切實(shí)保障了農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)了長(zhǎng)春市土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。
四、看服務(wù),解決了發(fā)展動(dòng)力之“需”
培育新型職業(yè)農(nóng)民取得較好成效。在培育新型職業(yè)農(nóng)民方面,長(zhǎng)春市做到了四個(gè)轉(zhuǎn)變,即:轉(zhuǎn)變招生方式,從分類遴選學(xué)員入手,了解他們知識(shí)需求,分類辦班,變學(xué)員“讓我學(xué)為我要學(xué)”。轉(zhuǎn)變教學(xué)內(nèi)容,變單位主講為外聘主講,聘請(qǐng)了一些省級(jí)專家和外地農(nóng)業(yè)專家,講新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),講理念、講品牌、講管理,激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)熱情;轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,這幾年,一改過去在教室講理論課的方式,為以圖文、事例、實(shí)踐和外出考察等方法,激發(fā)了學(xué)員再發(fā)展激情;轉(zhuǎn)變工作方式,全市對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育,落實(shí)了教師跟蹤服務(wù)機(jī)制,幫助他們破解難題,讓他們感受到學(xué)和不學(xué)不一樣。通過這四個(gè)轉(zhuǎn)變,廣大學(xué)員普遍看到了三個(gè)方面的差距,即:思想上的差距,經(jīng)營(yíng)管理上的差距,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距。各縣(市、區(qū))還對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體中落實(shí)了優(yōu)先扶持政策,榆樹連續(xù)三年落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金410萬(wàn)元。三年來(lái),長(zhǎng)春市培育新型職業(yè)農(nóng)民19297人,其中新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人11390人,專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型7799人,貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人98人,農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人320人,這些人已經(jīng)成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干。
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