我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，站在了轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的歷史關(guān)口。

到2022年，要基本建立質(zhì)量興農(nóng)制度框架，初步實現(xiàn)“四高一強(qiáng)”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合印發(fā)《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（簡稱《規(guī)劃》），對實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略作出明確安排。這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落實高質(zhì)量發(fā)展要求的重大舉措，又是推動產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的具體行動。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦就《規(guī)劃》的有關(guān)熱點問題接受了記者采訪。

記者：《規(guī)劃》對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢是如何研判的？

韓長賦：經(jīng)過多年的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，站在了轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的歷史關(guān)口。實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，既有著堅實的基礎(chǔ)，也面臨著新挑戰(zhàn)。

近年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大進(jìn)步。糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率保持在97%以上。化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)“負(fù)增長”，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.548，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到67%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%�，F(xiàn)在我們完全有條件有能力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也有著很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)需求快速增長，“有沒有”已經(jīng)不成問題，“優(yōu)不優(yōu)”逐步成為主要矛盾。加快實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，既是滿足城鄉(xiāng)居民多層次、個性化消費需求的重大舉措，又是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。

記者：《規(guī)劃》對質(zhì)量興農(nóng)提出了什么樣的發(fā)展目標(biāo)？

韓長賦：《規(guī)劃》堅持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅持綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化基本路徑，分階段性提出了質(zhì)量興農(nóng)的總體目標(biāo)。到2022年，要基本建立質(zhì)量興農(nóng)制度框架，初步實現(xiàn)“四高一強(qiáng)”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

“四高”。一是產(chǎn)品質(zhì)量高。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量大幅提升，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記數(shù)量年均增長6%。二是產(chǎn)業(yè)效益高。一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)增值空間不斷拓展。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.5∶1，畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率提高到66%。三是生產(chǎn)效率高。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別達(dá)到5.5萬元/人、4000元/畝、71%和0.56。四是經(jīng)營者素質(zhì)高。專業(yè)化、年輕化的新型職業(yè)農(nóng)民比重大幅提升，高中以上文化程度職業(yè)農(nóng)民占比達(dá)到35%。