一、堅持底線思維，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

1.穩(wěn)住糧食生產(chǎn)。完善稻谷、小麥最低收購價，玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和地方政府抓糧積極性。加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，力爭稻谷、小麥等口糧品種面積穩(wěn)定在8億畝。強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制考核，落實(shí)地方政府糧食安全主體責(zé)任。繼續(xù)開展穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)延伸績效管理，推動各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

2.提升大豆和油料供給能力。落實(shí)加強(qiáng)油料生產(chǎn)保障供給的意見，組織實(shí)施大豆振興計劃，推進(jìn)大豆良種增產(chǎn)增效行動，進(jìn)一步提高大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大東北、黃淮海地區(qū)大豆面積，研發(fā)推廣高產(chǎn)高油高蛋白新品種。大力發(fā)展長江流域油菜生產(chǎn)，推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化。擴(kuò)大黃淮海地區(qū)花生種植。力爭全年大豆和油料面積增加500萬畝以上。

3.保證棉糖自給水平。完善棉花、糖料扶持政策，促進(jìn)棉糖生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，鼓勵規(guī)�；�生產(chǎn)，力爭將棉花面積穩(wěn)定在5000萬畝、糖料面積穩(wěn)定在2300萬畝左右，保證必要的自給水平。積極推廣高品質(zhì)棉花、“雙高”甘蔗，因地制宜推進(jìn)全程機(jī)械化生產(chǎn)，集成推廣輕簡化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)模式，降低用工成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。

4.鞏固提高生產(chǎn)能力。配合做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，確保按期完成10.58億畝劃定任務(wù)。加快建設(shè)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，優(yōu)先建設(shè)口糧田，全年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上，到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田�；謴�(fù)啟動新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)，將糖料蔗“雙高”基地建設(shè)范圍覆蓋到劃定的所有保護(hù)區(qū)。推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)華北地區(qū)地下水超采綜合治理、重金屬污染耕地治理修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。

5.按時保質(zhì)完成“大棚房”問題專項清理整治行動。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，全面落實(shí)保護(hù)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。堅決打贏“大棚房”問題專項清理整治這場硬仗，把清理排查貫穿專項行動全過程，深入查、徹底查、反復(fù)查，倒排工期、掛牌督辦，堅決整治、加快整改，確保按時保質(zhì)完成清理整治任務(wù)。鞏固“大棚房”問題清理整治成果，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

6.加快技術(shù)集成創(chuàng)新推廣。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，開展綠色高質(zhì)高效行動。選擇325個重點(diǎn)縣整建制推進(jìn)，聚集重點(diǎn)作物，突出大豆、油菜等市場緊缺產(chǎn)品及蠶桑、中藥材等特色作物。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快突破種植業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，推動綠色投入品、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等領(lǐng)域自主創(chuàng)新，集成“全環(huán)節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)化綠色高效技術(shù)模式，構(gòu)建“全過程”社會化服務(wù)體系，打造“全鏈條”產(chǎn)業(yè)融合模式，引領(lǐng)“全縣域”農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。