日前舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議，聚焦今明兩年中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作必須完成的硬任務(wù)。中國(guó)政府官員和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，會(huì)議強(qiáng)調(diào)中國(guó)將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，并就適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了新要求，將推進(jìn)中國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的征程中邁出新步伐。

２０１９年是中國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。日前在北京舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，中國(guó)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)。

對(duì)此，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前在中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議上提出了２０１９年脫貧攻堅(jiān)的工作重點(diǎn)�！耙�推動(dòng)督促落實(shí)好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，積極參與政策、規(guī)劃、方案等制定，及時(shí)跟蹤了解政策措施落實(shí)情況。要牽頭抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，聚焦‘三區(qū)三州’（西藏自治區(qū)以及云南、四川、青海、甘肅四省藏區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)南部四個(gè)地州；四川省涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州）等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，加大新型經(jīng)濟(jì)主體的培育、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的銜接和科技人才服務(wù)的力度，鞏固現(xiàn)有脫貧成果，防止脫貧人口返貧。要積極研究謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的辦法。”

根據(jù)會(huì)議部署，今明兩年“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)還包括：抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升；確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革；強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板等。

中國(guó)未來(lái)將實(shí)現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，切實(shí)重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳前恒分析認(rèn)為，其中，醫(yī)療服務(wù)是重點(diǎn)突破口�！澳壳皝�(lái)看，‘不愁吃不愁穿’這兩個(gè)方面的（問(wèn)題）基本上得到解決。目前因大病返貧問(wèn)題是比較突出的。主要就是醫(yī)療服務(wù)方面，怎么樣能夠提高這些因大病因殘疾致殘的報(bào)銷(xiāo)的比例問(wèn)題。第二就是政府是否能給一些貧困人群購(gòu)買(mǎi)一些額外的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。”

研究推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革也是這次中央農(nóng)村工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容之一。會(huì)議提出，要全面深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村宅基地改革將穩(wěn)慎推進(jìn)�！霸诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上，圍繞宅基地‘三權(quán)分置’，拓展改革試點(diǎn)，豐富試點(diǎn)內(nèi)容，探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑。抓緊制定加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的政策文件，建立相應(yīng)工作體系和工作機(jī)制，力爭(zhēng)２０２０年基本完成房地一體宅基地使用權(quán)登記頒證工作�！�